 |
 Вернуться на главную страницу |
| Архив |
 |
|
|
На сайте размещены материалы, подготовленные пермской редакцией "Парламентской газеты" в период с 1 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года. 26.06.2007 Парламент переходного возраста На прошлой неделе депутаты продолжили обсуждение того, каким должен быть молодежный парламент Пермского края. Первое впечатление – бутафорским. Если совсем недавно некоторые депутаты ставили под сомнение целесообразность создания такой структуры, то теперь, оглянувшись в том числе на опыт прошлого и коллег из соседних регионов, депутаты ставят под сомнение лишь структуру и функции, которые будет нести молодежное ЗС (МЗС). Как и ожидалось, особо спорным стал вопрос о том, как будет формироваться МЗС. Изначально предполагалось, что в молодежный парламент войдут делегаты от неких организаций, с лимитом 1:1, без деления на фракционную и партийную принадлежность. И данная точка зрения была поддержана частью депутатов краевого ЗС, которые заявляли, что «молодежный парламент – не место для политических дискуссий». Но это разумное предложение на заседании рабочей группы услышано не было, и в таблице поправок на данный момент указано следующее: «Членом МЗС может стать гражданин РФ в возрасте от 16 до 25 лет, проживающий на территории Пермского края, избранный на специальной окружной конференции. Выборы членов МЗС (пока решено, что их будет шестьдесят. – Авт.) проводятся по смешанной системе: – 30 человек избираются по округам, совпадающим с одномандатными избирательными округами по выборам депутатов ЗС, по одному представителю от округа; – 30 человек избираются региональными отделениями партий, зарегистрированными в Пермском крае и имеющими мандаты в Законодательном Собрании». Данное изменение предложил председатель краевого парламента Николай Девяткин, тем самым частично поддержал инициативу депутата Андрея Аликина. Лидер фракции ЛДПР предлагал изложить данный пункт в следующей редакции: «Молодежный парламент формируется по партийным спискам: 2 члена молодежного парламента на 1 мандат, полученный соответствующей партией на выборах в Законодательное Собрание Пермского края по единому краевому избирательному списку. Список членов молодежного парламента от соответствующей партии утверждается на заседании фракции и представляется руководителем фракции». Но столь явная «политизированность» молодежной (почти подростковой) структуры не устроила многих депутатов. Вернемся к функциям, которые должно исполнять МЗС. В первую очередь необходимо отметить, что была отклонена поправка депутата Скутина, предлагавшего наделить молодежный парламент правом законодательной инициативы. Это означает, что идея представителей молодежных организаций – облечь их структуру реальной властью – провалилась, и МЗС останется лишь рекомендательным органом. Более того, члены рабочей группы заранее «подрезали крылья» МЗС и в другом вопросе: ряд депутатов внесли поправку, в которой сказано, что «на запросы, обращения и заявления со стороны молодёжного парламента, ответ должен быть дан в тридцатидневный срок со дня поступления». Но и этот «кусок номинальной власти» молодым парламентариям не достался – поправка была отклонена. Что же осталось в итоге? В итоге проект Положения «О молодежном парламенте» содержит пункт, в котором говорится: «Целями молодежного парламента является содействие развитию контактов молодежных объединений с Законодательным Собранием, а также формированию эффективных законодательных решений с непосредственным участием представителей молодежи Пермского края». Основными функциями молодежного парламента, по мнению «взрослых» депутатов, являются все же реальные вопросы, которые несколько меняют поверхностное мнение об идеологически-бутафорском назначении МЗС. Среди вопросов и задач, которые предстоит решать депутатам молодежного парламента есть, например, проведение общественной экспертизы актов, касающихся молодежи, организация и проведение общественных слушаний по вопросам их компетенции, осуществление процедуры гражданского контроля за исполнением нормативно-правовых актов в молодежной сфере и так далее. А это, по мнению членов рабочей группы, «немалый фронт работ». Все эти изменения, как и внесенные ранее, вызывают немало критики со стороны самих виновников торжества. Особо критикуют проект члены организации «Молодая гвардия», которая еще в прошлом году создала некую структуру и назвала ее «молодежным парламентом Пермского края». Еще на одном из первых обсуждений проекта Постановления будущие старшие коллеги приняли лишь 14 поправок из 83-х предложенных «молодогвардейцами», а созданную ими организацию спикер Законодательного Собрания Николай Девяткин назвал откровенно нелегитимной: «Действующая структура была создана на время проведения предвыборной кампании депутатов Законодательного Собрания, – заявил нашему корреспонденту Н.Девяткин в перерыве пленарного заседания. – Создана она была на спонсорские деньги. Я и многие мои коллеги по ЗС считаем, что на сегодняшний день молодежного парламента в крае нет». Практически той же точки зрения придерживается депутат Юрий Елохов, который считает возмущение молодогвардейцев «понятным»: «Молодая гвардия» внесла свои поправки с совершенно определенной целью, – цитирует депутата ресурс «59.RU». – Судя по содержанию, все их инициативы были направлены на то, чтобы сделать легитимным уже существующий молодежный парламент. Сами посудите, кандидатами могут быть только студенты с одобрения парламентских партий. Все это характеристики ныне действующего молодежного парламента. Согласитесь, такие правила лишают возможности наиболее полно представить молодежь на региональном уровне. Никому, кроме «Молодой гвардии», такой парламент не нужен». Впрочем, рабочая группа продолжит работу над проектом Постановления, и каким будет окончательный текст документа, станет известно только после одного из летних пленарных заседаний Законодательного Собрания. А это значит, что у молодежного крыла «Единой России» еще есть время убедить старших товарищей в своей правоте. Кстати, в проекте Положения уже сейчас прописано: «Средства на обеспечение деятельности молодежного парламента планируются отдельной строкой в смете расходов на содержание Законодательного Собрания», а стоит ли овчинка выделки? Олег КОНЕВСКИХ ← Назад |
|
|
|
|
© 2010 ООО Медиакомпас Почтовый адрес: 614070, г. Пермь, ул. Крупской, 40. Телефоны: (342) 281-95-76, 282-54-22, 282-54-55. |
Разработано в студии «Сайт-мастер»
Работает на «CMS BS» версия 3.0 Вы попали на лучший информационный портал г. Перми, посвященнный событиям в жизни города. Мы стараемся как можно быстрее сообщить о новостях в городе, мероприятиях, а также проводим фоторепортажи и делаем интервью. Заходите, будем рады видеть Вас. |